2024年09月29日
YMG全媒體記者 慕溯 李仁 通訊員 常征 王侃 攝影報道
“過去是城市的機場，如今是機場的城市。”這句話，深刻詮釋了一座機場對于城市發(fā)展的重大意義。作為煙臺重要的空中門戶和對外交流窗口，煙臺機場對城市的意義早已不局限在臨空經(jīng)濟領域，而是成為帶動區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)“起飛”的關鍵。
40年前，煙臺成為全國首批14個沿海開放城市之一，煙臺民航事業(yè)也同時“啟航”。這也仿佛昭示著，煙臺的開放，始終與空港發(fā)展密不可分。
從萊山到蓬萊，從軍民兩用到國家一類航空口岸、山東省三大干線機場之一，從一期到二期，機場不斷“放大”的背后，是持續(xù)提升的樞紐功能，是拉大的城市骨架，是承托未來遠景和想象力的夢想之地。
（一）
助航燈，是指引飛機進場著陸的目視助航設備。今年6月27日，煙臺機場二期工程轉(zhuǎn)場啟用。停機坪擴大了37萬平方米，相應的助航燈增加了1218套。猶如燈塔領航，這些點光成炬，是航班往來于煙臺的方向標，也成為飛機平安著陸時乘客對煙臺的“第一印象”。
這個“印象”，早已刻于40年前。
1984年，煙臺成為全國首批14個沿海開放城市之一，也成為外鄉(xiāng)人眼中的“掘金之地”，進出煙臺的人群增勢迅猛。
然而，沒有航空港，這使得很多華僑和外國客商打消了來煙旅游、投資的想法?！昂螘r能有自己的民航機場”成為無數(shù)煙臺人的追問。
面對這一困局，煙臺全市上下形成共識：不能讓藍天束縛住煙臺騰飛的“翅膀”，煙臺要開放，必須建民航。
當年10月8日，萊山機場正式開航，煙臺民航事業(yè)同步啟動，這成為煙臺對外開放的橋頭堡，也讓投資者對“初相識”的煙臺有了“第一印象”。
沸騰聲中，藍天之上，煙臺機場用一組組數(shù)字劃出一條條昂揚的“上行線”——
1987年9月，煙臺機場擴建；
1988年7月5日復航，相繼開通了煙臺至廣州、哈爾濱等20多條國內(nèi)航線和煙臺至韓國、日本等國際航線；
1999年10月，貨郵吞吐量超過1000噸，實現(xiàn)了歷史性突破；
2004年開航20年后，首次實現(xiàn)年旅客吞吐量100萬人次的突破；
5年后，2009年煙臺機場首次保障大型寬體飛機運行，煙臺也成為全國第7個、地級市機場首個開通歐洲直達貨運航班的城市。隨后僅用4年，煙臺機場再次實現(xiàn)年旅客吞吐量百萬人次的跨越。
同樣，極佳的區(qū)位優(yōu)勢，使煙臺具備了發(fā)展國際貿(mào)易、先進制造、物流運輸、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的開放環(huán)境，這為機場布局國內(nèi)空網(wǎng)、展翼國際帶來可能。
2010年，煙臺成為山東首個開放第五航權的城市。這一突破，為煙臺發(fā)展國際航空物流、打造膠東半島乃至整個山東通往歐美的貨運“橋頭堡”贏取了發(fā)展先機。受益于此，煙臺機場開通的國際貨運航線和執(zhí)行貨班不斷增多，在全國地市級城市中排名遙遙領先。
一個個時間節(jié)點，都標注著關鍵的奮斗坐標。
當空港的“第一代”建設者老當益壯時，煙臺機場不斷突圍：在“零事故”中已初步形成了“面向日韓、貫通南北、連接西北、輻射西南”的航線網(wǎng)絡格局，并向著國內(nèi)干線機場、面向東北亞的重要門戶口岸前進。
（二）
這是2009年的一則報道：
備受矚目的煙臺新機場籌建問題，在經(jīng)過六次專家論證后，國家民航局3月27日正式作出批復，新機場將落址蓬萊潮水。
隨即引來一系列討論：新機場選址蓬萊科學嗎？是否會壓覆部分金礦？對煙臺有多大的影響？
面對發(fā)問，相關部門從地形特點到地域輻射，從調(diào)研詳勘到為城市賦能一一作出回應。
其中提到，“新建煙臺國際機場，將助推煙臺經(jīng)濟發(fā)展特別是北部沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的大發(fā)展，有利于打造膠東物流中心，對提高煙臺城市形象起到重要作用。”
交通能級，決定城市發(fā)展程度和未來發(fā)展高度。一直以來，煙臺思路清晰：陸路積極融入山東地區(qū)乃至全國鐵路網(wǎng)，海路致力于構建陸?？章?lián)運“大通道”，空中則依托機場建設，打造空中交通要道。
2015年5月28日，一夜轉(zhuǎn)場，煙臺蓬萊國際機場投用?！靶聶C場”可以滿足波音747等大型飛機的起降，2.6萬平方米的貨站，是當時山東省內(nèi)機場中規(guī)模最大的。
空中黃金要道，在新機場的加持下“續(xù)航”：
旅客吞吐量突破1000萬人次，且煙臺躋身全省三大干線機場行列，優(yōu)化了膠東半島的區(qū)域航空布局，不僅有利于改變煙臺的交通末端地位，而且增強了煙臺在全省和全國的競爭力。
從“運輸樞紐”邁向“價值樞紐”，帶動的是人流、物流、資金流、產(chǎn)業(yè)重新集聚、平衡。機場已不只是中轉(zhuǎn)站，還是讓“流量”變“留量”的超級場域。
“全球航空經(jīng)濟第一人”約翰·卡薩達曾提出“航空大都市”概念，與民航局在2017年《中國民用航空發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中提到“鼓勵地方政府在業(yè)務規(guī)模較大的機場周邊規(guī)劃設立臨空經(jīng)濟區(qū)”有同樣的期待。
據(jù)統(tǒng)計，航空運量占全球運輸總量不足1%，貨值卻占貿(mào)易總值35%以上。芯片等工業(yè)制品的全球供應鏈幾乎全部依靠航空完成。臨空經(jīng)濟區(qū)已成為城市引入、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的重要支撐。
站上“風口”，這讓煙臺發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)勢在必行。
以機場為“支點”，煙臺重點發(fā)展航空物流業(yè)、高新技術制造業(yè)、高端服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，積極構建一個密切聯(lián)系的臨空經(jīng)濟區(qū)“集合體”，加快打造基礎設施完善、平臺功能強大、新興產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化臨空經(jīng)濟區(qū)，讓“城市的機場”向“機場的城市”蝶變升級。
（三）
民航業(yè)界流傳著一個“1：8效應”——辦好一個機場，就像開啟一扇大門，隨之而來的人流、資金和信息，將推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展，機場的投入產(chǎn)出比可以高達1：8。
眼下，煙臺機場二期已啟用3個月，新增33個近機位、6個值機島、72個值機柜臺、32條安檢通道，匯集購物、餐飲、文化體驗、商務展示等多種功能，可滿足年旅客吞吐量2300萬人次、貨郵吞吐量20萬噸的發(fā)展需求。
從萊山機場到蓬萊新機場再到二期投用，目前煙臺已與19個國家和地區(qū)、145個城市通航。不斷擴容的背后，機場始終都在解決一個問題：為城市交流和產(chǎn)業(yè)升級插上增值“翅膀”。
國貨“出?！保钱斚碌臒嵩~。那么，義烏產(chǎn)的圣誕帽，如果韓國消費者在跨境電商平臺下單，多久可以送達？答案是次日。
這樣的速度，在煙臺機場“菜鳥煙臺優(yōu)選倉”已經(jīng)實現(xiàn)?？缇畴娚碳泜}庫+海/空干線全鏈條服務的新模式，讓韓國包裹實現(xiàn)了訂單 “次日達”“隔日達”。目前，這里已“倉儲”3C、美妝、服裝、汽配、漁具、日用品等產(chǎn)品，種類數(shù)量突破4萬個，2023年全年實現(xiàn)出口總貿(mào)易額達2.7億美元，累計發(fā)送全球出口包裹400萬個。庫內(nèi)包裹75%發(fā)往韓國，25%發(fā)往世界各地。
還有挪威的三文魚、俄羅斯的帝王蟹，“飛”到煙臺進行中轉(zhuǎn)、分流，再“飛”往其他國家或地區(qū)。煙臺機場還大膽探索供應鏈業(yè)態(tài)新模式與上下游合作，強化與國家骨干冷鏈物流基地的聯(lián)動對接。開通11年的“櫻桃航班”，從單一的臨時包機，到現(xiàn)在形成以順豐、郵政、京東為主的航空物流運輸鏈，開創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+櫻桃”的全貨機鮮果電商運輸新模式。
搶抓以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，煙臺機場提升能級，推進“直通歐美、暢達日韓、連通東南亞”三大航線體系建設，拉近城市與世界的距離。
發(fā)力空港，與城市共成長的煙臺機場，未來還有哪些想象？
以馬來西亞為例，作為煙臺重要的貿(mào)易伙伴，2023年煙臺同馬來西亞累計實現(xiàn)進出口218.5億元。今年4月，市委副書記、市長鄭德雁帶隊的經(jīng)貿(mào)團一行抵達馬來西亞，開展精準對接和“敲門”招商，不斷擴大國際合作“朋友圈”。
7月29日，煙臺至吉隆坡直飛航線開通，一條兩城直達的空中通道為合作敞開。當日下午，中國（煙臺）—馬來西亞經(jīng)貿(mào)合作交流活動在煙臺舉行，共同推動在外貿(mào)、投資、文旅等方面的合作。
機場，可以是一座自帶“磁力”的城，也可以是城市招商引資的“強磁場”，它的開放度是城市開放度、聯(lián)通度的重要展現(xiàn)。當一架架飛機從煙臺機場新航道上借助航燈起航，奔跑于萬億新征程上的煙臺，也將迎來新機遇、新可能、新未來。